Американский политолог Гофлер выделил три важных источника власти: силу, богатство и знания. При этом, сила имеет как позитивные, так и негативные средства стимулирования. Знания придают власти наибольшую эффективность, являясь прочной основой, и богатство имеет как позитивные, так и негативные средства стимулирования.
Легитимность власти – это признание народом правомерности, занятости ее инструментов и механизмов деятельности, а также способов избрания. Легитимность означает «законный», от слова legitimus. Во все времена легитимность рассматривалась как залог стабильности общества. Легитимность не является постоянным явлением. В определенных условиях может произойти кризис легитимности. Среди факторов, вызывающих кризис легитимности выделяют:
1) изменения в системе власти;
2) преобразование социальных структур;
3) утрата консенсуса в принятии решений;
4) обострение социальной напряженности.
Пути преодоления кризиса легитимности включают своевременное общественного мнения, реализацию принципа разделения властей и обеспечения прогресса экономической сферы.
Дееспособность и авторитет власти во многом зависят от её легитимности, которая является её основным, стратегическим ресурсом. Легитимность – это законность, согласие, взаимное доверие в отношениях общества, народа и политической власти, состоящее в признании её права на руководящую роль. Легитимность включает в себя два компонента: мнение народа (или, по крайней мере, значительной его части) о законности данной власти, с одной стороны, и осознание правящими верхами своего права на власть, с другой.
Облеченные властью должны опираться не только на санкционированное законом физическое принуждение, но и должны убедить подданных (народ) в собственной необходимости, оправдать свои позиции и действия. Условно говоря, ситуация подобна театральной, где «королеву, кроме неё самой, играет окружение». Нельзя властвовать без подчинённых. Согласно М. Веберу, легитимность – это не только законность данной власти с формально-юридической точки зрения, а скорее – явление социальной психологии, состоящей в принятии обществом данной политической власти или, как минимум, пассивном повиновении ей. Так вновь возникающие режимы (революция, военный переворот и т.п.) могут стать легитимными, если обеспечат себе поддержку значительной части общества. В связи с этим сама природа легитимности, её источники и способы обеспечения могут быть весьма различными, в зависимости от культурного уровня, традиций, психологии населения.
назад